“华强北这里的情况很特殊，有的大厦七八十层，要排队等电梯，特别耗时间，一趟要等十几分钟，为了提高效率，我们很多人都是给熟悉这里路线的代送阿姨。”外卖小哥阿章无奈的告诉记者。
外卖“外包”给代送阿姨虽然解决了外卖小哥个人的送餐不便，但随之可能带来了送餐延误，以及顾客、外卖小哥和商家，都联系不到外卖的真空，带来纠纷。近日，有偿代送外卖的话题，再度引发关注，那么，骑手配送“最后一公里”还能怎么办？
现状？大厦进不去骑手为了提高效率只能找代送阿姨
“在哪个楼层，哪个房间号，都要做好标记。”中午11点左右，在深圳华强北，这里高楼林立，外卖小哥穿梭在复杂且逼仄的小道中，非常容易看到附近写字楼楼下的保洁员或者代送员的身影。
在外卖小哥和代送员简单的交接后，就能看到代送员十分熟练的钻进大厦内，然后出发送餐。
记者通过观察发现，目前在深圳多地写字楼、商圈出现帮外卖骑手有偿代送餐的现象，这些代送阿姨平均一单会收取骑手2-4元。之所以出现这种现象是因为很多写字楼不让骑手进入、午高峰期间电梯难等，往往需要等待十几分钟，骑手不得已只能找代送阿姨。每单2-4元对于骑手骑手来说成本非常高。
在华强北做外贸的小谢告诉记者：“有一次叫外卖我就发现不是外卖小哥自己送上来的，是我们物业的阿姨，她说骑手不让进大楼，只能找她们代送。”小谢说，虽然也认识物业的阿姨，但是看到外卖被不是专业的人送来，也很担心自己的餐食是否转了几道，不由得担心起食品安全。
事实上，对于这种有偿代送餐上楼的现象会存在很多风险，代送阿姨会集齐几单一起送上楼，用户等待时间长，且送餐过程中接触人群多，有食品安全隐患，无法管理。如出现丢餐、送错餐的情况用户只能投诉骑手，造成骑手损失。
办法？外卖柜可以有效解决配送最后50米难题
记者了解到，国家市监总局、发改委等七部门曾联合发布《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，现在不少外卖平台开始优化骑手配送规则、出台骑手关怀政策；同时也加快了无人送餐车、无人机的研发与使用，同时如何能够提升配送效率、铺设降低成本的外卖柜，也再次进入人们的视野。
如何破解特殊地段的送餐问题？“平台有责任协同物业等相关部门铺设更多外卖柜等终端设施。”对此，相关餐饮业内人士也告诉记者，对于有外卖柜的写字楼，骑手可将餐存在外卖柜。使用外卖柜后，骑手配送效率提升，单位时间内的收入更多。数据显示，有外卖柜后，骑手每单平均可节省4—10分钟。外卖柜提高了配送效率，外卖小哥省下了配送上楼、在楼下等用户的时间，可以充分利用节省下的时间，配送更多外卖订单，提高收入。
记者了解到，目前外卖柜整体数量不多，却有效解决了骑手外卖配送最后50米的难题。外卖柜普遍设置在不允许骑手进入的管控场所（例如写字楼、医院等人流密集区域），解决就餐高峰期骑手和用户的等待问题。更类似于个性化设施，而非普及性设置。从数量来看，外卖柜目前全国的数量约为3万左右。受限于物业、场地的因素，这个数量不会有大幅的增长。
记者走访了深圳的部分写字楼和商圈，发现很多地方依然未铺设外卖柜，很多骑手只能焦急的在楼下等待用户，或将餐放在门口的桌子和地上，比如深圳平安金融中心、深圳职业技术大学、南方科技大学等地受多方限制，均未有任何平台的外卖柜。实际上很多骑手呼吁希望平台和物业能够多铺设外卖柜来提升自己的配送效率和节约配送成本
收费？外卖柜对消费者是完全免费的
针对拟规范餐饮外卖各环节服务标准，记者了解到，深圳市市场监督管理局也曾发布了《餐饮外卖配送服务管理规范》（以下简称《规范》）征求意见稿，拟对餐饮外卖服务全过程涉及的外卖餐饮企业、配送服务机构、配送人员的服务标准作出规范。
记者也了解到，目前外卖柜目前收费在0.4元/单左右，各平台针对骑手有不同的优惠方案，一般优惠后是0.25元左右。各平台针对高频使用的骑手推出了月卡和优惠充值等措施避免造成骑手负担。也就是说，相比“代送阿姨”每单收费2-4元，外卖柜的价格更为划算。
某平台的负责人也告诉记者，目前外卖柜对消费者是完全免费的，未来应该也不会向消费者收费。外卖柜的推出是为了提升用户的消费体验、提升骑手配送效率所铺设的履约设施。近年来，随着外卖柜使用需求的增加，也产生了外卖柜设备损耗、运维费、物业费等相关成本的增加。
律师建议：外卖柜也需要物业管理部门协助加强管理
国浩律师（深圳）事务所合伙人、深圳市消费者委员会律师团团长陈伟接受羊城晚报记者采访时表示，如果代为送餐人员在收取代理费用并提供代理送餐服务过程中，如发生快餐遗失、未及时送达等问题时，相关的后果应当由委托方承担。在外卖员与线下平台构成劳动关系的情况下，外卖员委托别人代为送餐，其行为属于职务行为，后果由线下外卖平台承担。在外卖员与线下平台构成劳务关系、承揽关系的情况下，外卖员属于独立承担责任的一方，其责任由外卖员承担。
陈伟认为，外卖员在委托他人代为送餐时，应当明确外卖配送时间、收件客户，强调要及时、准确地送到相关的客户，以及丢餐、晚送的责任承担，以避免相关的纠纷，保障外卖配送的服务质量。
陈伟还提到，目前出现的外卖柜，主要是因为大多数写字楼、医院、高校是限制骑手进入，为顺应服务需要而出现的，尤其在之前的疫情防控期间，尤其严重，目前大多数写字楼、医院、高校为了加强安全管控，限制骑手进入，故外卖柜的出现是合理现象。不过他也提到，外卖柜涉及公共利益，建议各写字楼、医院、高校在限制骑手进入的同时，无偿提供外卖自取点、协助铺设外卖柜等，并由写字楼、医院、高校等相应的物业管理部门协助加强管理，以保障不发生故意毁损外卖食品、破坏外卖食品等违背诚实信用原则的行为。转载：羊城晚报
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