服务基层,服务民生,创建百姓满意新高度,这是山东省昌邑市枊疃镇新一届领导班子树立的新目标,他们的服务化作百姓福祉提升的新成果。在鲁中地区可谓走在前列。今年以来,昌邑市聚焦基层政务服务“三型达标”创建,以“标准化、特色化”建设为重点,加快政务服务向基层延伸,打通服务企业群众的“最后一公里”,构建市县乡村四级政务服务标准化便民服务体系,全力打造一体化、高标准、高品质、高效能的昌邑基层政务服务新环境。今天来看看柳疃镇探索形成了哪些好经验。
柳疃镇,地处昌邑市北部,东隔潍河与下营镇、卜庄镇相望,南与奎聚街道相邻,西与龙池镇毗邻,北濒莱洲湾,总面积324.7平方公里,户籍人口为4.8万人。柳疃镇主动作为、勇于担当,认真落实全市基层政务服务“三型达标”创建工作要求,以“一呼百应、一体办理、一次办好”为宗旨,高定位、高标准打造“标杆型”便民服务中心。升级改造后,镇级便民服务中心形成了涵盖5大功能区、10个服务窗口的综合型政务服务大厅,加强无碍设施建设,以更快的服务效率、更优的服务实现便民服务“一疃和气”。
领导挥帅旗,提升全局,号令一出,八方响应
枊疃镇实现工作统筹“一盘棋”。为全力推进“三型达标”创建行动,柳疃镇立足实际,成立了以党政主要负责人任组长,分管负责人和部门负责人为成员的“三型达标”创建工作领导小组,统筹任务分工,压实工作责任,狠抓工作落实,实现辖区工作“一盘棋”。实现帮办代办“一盘棋”。聚焦民政、社保、退役军人等高频民生服务事项,为提高企业群众业务办理体验感、便捷度,在大厅内设置专门的帮办代办窗口,成立了12人的帮办代办队伍,对前来办理业务的企业群众,由帮办代办人员立即靠前,提供全流程咨询引导、业务申报等“一对一”贴心服务。今年以来,已为企业群众提供帮办代办服务120余次,服务群众近150余人,群众满意度100%。实现评价服务“一盘棋”。在政务服务大厅内,办事群众可通过评议箱、评价器、扫描“好差评”二维码等三种方式,对工作人员服务态度、办事结果等情况进行评价,并定期通报窗口评价情况,倒逼工作人员不断改进提升服务质效,不断优化群众办事体验。并设置工作人员岗位监督台、意见箱,接受社会监督,听取社会各方面对服务大厅的工作意见和建议,及时予以解决,营造亲民、便民、为民的良好氛围。
整治资源配置得当,便民服务车畅通直入
枊疃镇整合资源配置,便民服务“一体办理”,改造升级更利民。自全市“三型达标”创建行动开展以来,柳疃镇全力解决原有办事大厅布局不合理、办事体验感差的问题,邀请专业设计团队打造提升方案,在原址上进行改造升级,升级后的大厅建筑面积1000平方米,涵盖了导询区、帮办代办区、政务公开区、自助办理区、休息等待区5大功能区及10个服务窗口,功能清晰,事项涵盖全面,充分满足企业群众办事需求。培训提升更便民。按照“按需设岗、因岗配人”原则,选取政治素养高、业务能力强、善于沟通的人员到便民中心开展工作。并结合工作实际,紧扣帮办代办、业务知识、服务礼仪等工作需求,定期举办各类专业、技能、礼仪培训,提升窗口工作人员业务能力和服务水平。制度建设更完善。制定首问责任制、限时办结制、AB岗工作制、预约服务制等15项工作制度,做到以制度规范程序、以程序规范行为,形成以制度管人、管事的工作管理格局,努力把便民服务中心打造成为人民服务的优质窗口。
延伸服务链条启动,一次办好周全到家有温度
枊疃镇延伸服务链条,群众需求“一次办好”,网格服务规范办。柳疃镇认真贯彻落实市委关于实施党建引领城乡社区网格化治理工作部署要求,以做优治理、服务群众为出发点和落脚点,探索网格工作机制。建立网格事项“即办、交办、协办”的“三办”工作机制,将所辖10个社区分为10个网格,每个网格设置社区书记为网格管理员,另选业务能力突出的工作人员为网格办事员,整合高频服务事项90余项,由网格办事员代跑腿实现群众业务办理,打造“小事不出网格、大事不出乡镇”的工作格局。政务服务“不打烊”。为进一步优化便民服务环境,提升便民服务质量,柳疃镇推出预约服务和延时服务等便民举措,群众在工作日上班时间不方便到来办理的业务,可以通过电话预约的方式,由专门的工作人员提供“不打烊”服务,更好地满足企业和群众错峰办事需求,努力解决工作时间“没空办”、休息时间“没处办”的难题。今年以来已提供延时服务80余次,得到群众一致好评。“无碍”服务更亲民。设置了残疾人、老年人等特殊群体专用等候区和优先坐席,站点内摆放和张贴“特殊群体优先”标识牌,提供轮椅、婴儿车、医药箱、老花镜、雨伞等设施设备,同时在大厅门口台阶修建无障碍坡道,乘坐轮椅等可直达大厅,全力打造关爱和谐的政务服务环境。针对70岁以上老人、重度残疾人、重大疾病人员、孤儿、五保人员等群体,工作人员改进服务方式,采用“上门服务、入户办理”方式,实现关爱护航服务“零距离”。
在为民服务中,传递共产党人的作风与情怀,在破难题解民忧中,体现法制政府新机制、新标准,枊疃镇的做法,得到了社会各界的高度评价。
(作者:鲁政宣 潍众闻 余庆)
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